internacionalização com struts2

estou tentando fazer o básico de internacionalização e nao to conseguindo

criei um arquivo chamado e coloquei em /src
Inter.properties
com o atributo
name = Nome

em struts.xml
criei uma action chamada Inter

no jsp coloquei a tag
<s:text name=“name” />

ele imprime name invés de Nome

Se você der uma olhada na documentação do Struts 2, verá que não funciona simplesmente assim. Há outras coisas que devem ser feitas para que o i18n funcione corretamente.

http://struts.apache.org/2.x/docs/localization.html