Faces-config

Fala galera!!!
Eu tenho uma pagina onde serao incluidas varias outras utilizando a4j:include.
E entao em um formulario qndo eh enviado ele nao consegue encontrar o navegation-rule em faces-config!!
aih vao os codigos

cadinstituicao.jsp

[code]//este é o formulario cadinstituicao.jsp
<%@ taglib uri=“http://java.sun.com/jsf/core” prefix=“f” %>
<%@ taglib uri=“http://java.sun.com/jsf/html” prefix=“h” %>
<%@ taglib uri=“http://java.sun.com/jsp/jstl/core” prefix=“c”%>
<%@ taglib uri=“https://ajax4jsf.dev.java.net/ajax” prefix=“a4j”%>
<%
//Nada será gravado no cache do cliente
response.setDateHeader(“Expires”, 0);
response.setHeader(“Pragma”, “no-cache”);
if (request.getProtocol().equals( “HTTP/1.1” )) {
response.setHeader(“Cache-Control”,“no-cache”);
}
%>

Nome:
Sigla:
Tel.:
Email:
Url:
   
Endereço:
CEP:
     
[/code]

cadinstitucional.jsp(principal)[code]
<%@ taglib uri=“http://java.sun.com/jsf/core” prefix=“f” %>
<%@ taglib uri=“http://java.sun.com/jsf/html” prefix=“h” %>
<%@ taglib uri=“http://java.sun.com/jsp/jstl/core” prefix=“c”%>
<%@ taglib uri=“https://ajax4jsf.dev.java.net/ajax” prefix=“a4j”%>
<%@ taglib uri=“http://richfaces.ajax4jsf.org/rich” prefix=“rich”%>
<f:view>

Formulario Curso [/code]

faces-config

[code]
/admin/cadinstituicao.jsp

true
/admin/instituicaoinclusa.jsp

  <navigation-case>
  <from-outcome>false</from-outcome>
  <to-view-id>/admin/cadinstituicao.jsp</to-view-id>
</navigation-case> 

[/code]

Nao importa o retorno do formulatio sempre exibe a mensagem
WARNING: JSF1012: Unable to find matching navigation case from view ID ‘cadinstituicao.jsp’ for outcome ‘true’