Enviar push notification Firebase?

Como posso enviar para todos os devices o push notification?

Eu vi no documentação, mas, só tem para 1 device e não tem de 1 app enviar para todos os apps, eu tenho um app cliente e um App Admin. Eu gostaria que, quando eu envie uma mensagem do admin, fosse para o banco de dados e desse um push notification em todos os devices clientes

mesmo enviando as mensagens pelo firebase, nao chegam no device