Tomcat - Acessar banco de dados via JNDI

Pessoal,

estou com algumas dúvidas para acessar uma base de dados via JNDI. Acredito que alguém com experiência possa ajudar. Lá vai:

De acordo com a documentação no site do Tomcat, para acessar alguma base de dados via JNDI, é necessário configurar a tag <Context …> nos arquivos server.xml (Tomcat) e context.xml (no caso, da aplicação que irá acessar a base).

Entretanto, a base de dados pode ser acessada apenas configurando o arquivo context.xml, não sendo necessário configurar o arquivo server.xml

Existe mesmo a necessidade de configurar os dois arquivos ??? Qual a vantagem ???

Caso os parametros como maxActive, maxIdle, etc da tag ( dentro de ) forem diferentes, a configuração será concluída baseando em qual arquivo ?

Outra coisa: quais seriam bons valores para os parametros de , para uma aplicação que possui em torno de 25 pessoas acessando o banco de dados simultaneamente.